استراحة محارب في السودان… هل تفتح المبادرة السعودية آفاق السلام في البلد الشقيق؟

دعاء رحيل

تشهد السودان حالة من الاضطراب منذ منتصف إبريل 2023، عقب اندلاع اشتباكات بين الجيش السوداني وميليشيات الدعم السريع، وأسفرت الاشتباكات عن مقتل 705 أشخاص وجرح ما لا يقل عن 5287 شخصا، بحسب منظمة الصحة العالمية. وتعرضت ضواحي الخرطوم، عاصمة السودان. لقصف مكثف، أمس السبت، مع دخول الأسبوع السادس من نزاع ألحق بالمدنيين أزمة إنسانية وأجبر أكثر من مليون شخص على الفرار، وتحذر الأمم المتحدة من تدهور سريع في الوضع الإنساني في ثالث أكبر دولة أفريقية من حيث المساحة. علما بأن ثلث سكانها كانوا يحتاجون إلى المساعدات قبل اندلاع الحرب الأخيرة.

اتفاق وقف إطلاق النار في السودان

وأعلنت وزارة الخارجية السعودية، اليوم الأحد، عن توقيع اتفاق لوقف إطلاق النار مؤقت لمدة 7 أيام، والترتيبات الإنسانية بين ممثلي القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع في مدينة جدة.

وقالت وزارة الخارجية السعودية في تغريدة على حسابها الرسمي في “تويتر”: “المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة تعلنان توقيع اتفاق لوقف إطلاق نار قصير المدى لمدة 7 أيام، والترتيبات الإنسانية بين ممثلي قوات المسلحة والدعم …”.

أبدت قوى الحرية والتغيير في السودان ترحيبها، اليوم الأحد، بالاتفاق الذي أبرمه طرفا النزاع في السودان لوقف إطلاق النار، في حين حث وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن على احترام الهدنة.

وذكرت قوى الحرية والتغيير في بيان لها: “نطالب في قوى الحرية والتغيير بالالتزام التام بإعلان مبادئ جدة وباتفاق وقف إطلاق النار قصير المدى والترتيبات الإنسانية، ونتمنى أن يكون هذا الاتفاق خطوة جديدة نحو التقدم في مسار إنهاء هذه الحرب المشؤومة”، وكتب بلينكن في تغريدة على “تويتر”: “لقد حان الوقت لإسكات الأسلحة والسماح بمرور المساعدات الإنسانية دون عقبات”

إعداد لمفاوضات سياسية

وقال السماني عوض الله، رئيس تحرير موقع “الحاكم نيوز” السوداني والصحفي، إن ما تم التفاهم عليه في جدة بين الجيش السوداني والدعم السريع من وقف إطلاق نار لأسبوع خطوة هامة للوصول إلى حل نهائي إذا كان هناك رغبة من الطرفين لذلك، لكنه في نفس الوقت جعل بين الطرفين مساواة رغم أن المراقبين يرون أن ما فعله الدعم السريع هو تمرد على الجيش.

وأضاف، أن الاتفاق منع الدعم السريع من أسلحة الجيش الثقيلة، وأعطاه حق المكوث في المناطق التى يهيمن عليها باستثناء المستشفيات والمباني العامة، وفي المقابل أعطى الجيش 48 ساعة فقط لإخضاع قوة التى اصفها بالمتمردة.

قال: “إن اتفاق جدة هو خطوة نحو بدء حوار سياسي يضم القوى المدنية التي لم يتم تحديدها بعد، وأنه أعطى الطرفين 49 ساعة قبل بدء سريان وقف إطلاق النار، وهذا قد يشجعهم على تصعيد الهجمات العسكرية للاستيلاء على أكبر عدد ممكن من المواقع قبل أن يثبتوا مواقعهم خلال فترة الهدنة التي تستمر 7 أيام”.

وأضاف: “كما أن الاتفاق لم يذكر بوضوح إطلاق سراح المدنيين المحتجزين، وأن مراقبة تنفيذه ستتم عن طريق الأقمار الصناعية، بالإضافة إلى أنه يسمح بإدخال المساعدات الإنسانية التي قد تستغل لتزويد القوات من كلا الطرفين بالسلاح باستخدام المنظمات الإنسانية كغطاء لهذا الغرض”.

فما هي شروط الاتفاقية؟

ويتفق الطرفان على أن هذه الاتفاقية تهدف إلى تحقيق وقف إطلاق نار مؤقت، لتمكين إيصال المساعدات الإنسانية العاجلة وإعادة تشغيل الخدمات الأساسية.

ويشير الطرفان في هذه الاتفاقية إلى إعلان جدة (الالتزام بحماية المدنيين في السودان) كمصدر. ويجددون التأكيد على جميع التزاماتهم المذكورة فيه. من ضمنها التزامهم بالانسحاب والامتناع عن التوسع واحترام وحماية جميع المرافق العامة مثل المرافق الطبية والمستشفيات ومحطات المياه والكهرباء والامتناع عن استخدامها للأغراض العسكرية.

وتصبح هذه الاتفاقية نافذة فور توقيع الأطراف عليها.

وتبدأ فترة وقف إطلاق النار المؤقت بعد ثمانية وأربعين (48) ساعة من توقيع هذه الاتفاقية وبدء سريانها.

ويحق للطرفين الموافقة على تجديد أو تعديل هذه الاتفاقية لفترات زمنية إضافية.

ويتفق الطرفان على وقف إطلاق النار المؤقت في مكان تواجدهما، عند بدء سريان وقف إطلاق النار المؤقت.

شكراً لإرسال النص. هذه محاولتي لإعادة صياغته بطريقة مختلفة وحصرية:

يتفق الطرفان على تشكيل لجنة لمتابعة وتنظيم وقف إطلاق النار المؤقت. والمساعدات الإنسانية (لجنة المتابعة والتنظيم) للإشراف على احترام وقف إطلاق النار المؤقت والالتزام بشروط هذا الاتفاق.

الشروط التي يلزم الطرفان بالعمل بها

ويوافق الطرفان على وقف إطلاق النار المؤقت، المنبثق عن هذه الاتفاقية، على أن يبدأ بعد ثمانية وأربعين (48) ساعة من بدء سريان هذه الاتفاقية.

ويعمل الطرفان خلال الفترة ما بين بدء سريان هذه الاتفاقية وانطلاق فترة وقف إطلاق النار المؤقت على ما يلي:

• إخبار قواتهما بأحكام هذا الاتفاق.
• كذلك إصدار تعليمات لقواتهما للامتثال لوقف إطلاق النار المؤقت.
• يبدأ تسجيل فترة وقف إطلاق النار المؤقت بعد ثمانية وأربعين (48) ساعة من التوقيع على هذه الاتفاقية وبدء سريانها. ويستمر بعد ذلك لمدة سبعة (7) أيام.
• كما يشمل وقف إطلاق النار المؤقت كافة أرجاء السودان.
• خلال فترة وقف إطلاق النار المؤقت، يحافظ الطرفان على حرية تنقل المدنيين في جميع أنحاء البلاد وحمايتهم من العنفز.  أو التضايق، أو التجنيد، أو أي انتهاكات أخرى.
• فيما يلزم الطرفان جميع القوات التابعة لهما، بالكف عن الأعمال المحظورة التالية، والتي تعد مخالفة لهذا الاتفاق:
• جميع انتهاكات وخروقات حقوق الإنسان والإنسانية في ضوء الشرائع الدولية.
• الهجوم والأعمال المضادة، بما في ذلك هجوم قنّص.
• الغارات الجوية واستخدام طائرات عسكرية أو طائرات من دون طيار أو أي أسلحة ثقيلة.
• إطلاق نيران على أي طائرة مدنية أو تحمل مساعدات إنسانية.